Desafíos y complejidades en la protección patrimonial
Con más de cinco mil lugares protegidos en todo el territorio nacional, la ley que los salvaguarda fue promulgada en 1970; por eso es fundamental actualizarla.
Juan Guillermo Prado - La Estrella de Valparaíso
Numerosos son los monumentos históricos, las zonas típicas y pintorescas, los inmuebles y zonas de conservación histórica y ocho sitios de patrimonio mundial, reconocidos por la Unesco, que existen en Chile . Dos de estos últimos están en la Región de Valparaíso: Isla de Pascua y la parte histórica de Valparaíso. Por ello entrevistamos a Carolina Pérez Dattari, subsecretaria del Patrimonio Cultural y presidenta del Consejo de Monumentos Nacionales, quien recientemente ha presentado "El atlas del patrimonio de Chile".
-¿Cuál es el objetivo del atlas?
-"El atlas del patrimonio" busca promover la descentralización y garantizar un acceso equitativo a la información sobre los patrimonios en todo el país. La publicación que lanzamos hace un par de semanas es la segunda edición de este proyecto, liderado por la Subsecretaría del Patrimonio Cultural, que reúne a más de una decena de instituciones públicas. El principal objetivo es integrar y facilitar el acceso a información relacionada a patrimonio construido, natural, inmaterial y de los pueblos indígenas y tribal afrodescendiente chileno, para así dar cuenta de la diversidad patrimonial de nuestro país. Estamos convencidos de la importancia de seguir fortaleciendo esta colaboración en beneficio de las generaciones actuales y futuras, así como de todas las comunidades de Chile.
-¿En qué estado está la Consulta Indígena?
-Actualmente nos encontramos en la etapa de diálogos con los pueblos que participan de este proceso. El objetivo de la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas y Afrodescendiente chileno es consultar a estos pueblos sobre la nueva legislación patrimonial, con respeto a los principios de buena fe y con procedimientos adecuados para llegar a acuerdos. Como Estado estamos cumpliendo el Convenio 169 de la OIT, que entró en vigencia en Chile en 2009 y que señala que es derecho de los pueblos, y una obligación de los estados, garantizar la efectividad de sus derechos y respetar su identidad social y cultural. Además, durante el segundo semestre de este año, realizamos la Consulta Ciudadana para una Nueva Legislación Patrimonial, en la que participaron más de tres mil personas. Estamos muy contentas por el alcance del proceso, en el que se realizaron 2.400 consultas virtuales, más de 70 audiencias públicas con organizaciones de la sociedad civil y diálogos sociales con la participación de 16 regiones del país.
-Está en tramitación un proyecto de ley que fortalece la probidad y transparencia del Consejo de Monumentos Nacionales. ¿En qué etapa está y cuáles son sus alcances?
-Desde nuestro Gobierno hemos avanzado en reforzar la institucionalidad del Consejo, buscando hacer más eficiente y transparente su actuar. Es por esto que como ministerio patrocinamos el proyecto de ley presentado por los senadores Karim Bianchi, Luciano Cruz-Coke, Alfonso De Urresti, Rodrigo Galilea y Sebastián Keitel, que busca actualizar los estándares de publicidad del Consejo. El pasado jueves 30 de noviembre estuvimos en la comisión de Cultura, Patrimonio, Artes, Deportes y Recreación del Senado, donde el proyecto se aprobó en general y en particular y pasó a la comisión de Hacienda. Algunos de los puntos más relevantes son la transmisión de las sesiones plenarias y obligación de realizar declaración de intereses y patrimonio a las consejeras y consejeros, así como también el ser sujetos de ley del lobby.
-¿Cuáles son los principales problemas que tiene la preservación del patrimonio en nuestro país?
-Sin dudas, desde el sector patrimonial enfrentamos diversos desafíos. Durante este año hemos trabajado en los procesos participativos para una nueva legislación patrimonial, que nos permita actualizar nuestro marco normativo que data de 1970. Durante 2024 seguiremos avanzando en esta demanda muy sentida por nuestro sector, para así contar con una legislación robusta y acorde a los tiempos. Otro ámbito en el que vemos necesario seguir trabajando en conjunto es la relación que tenemos desde el Estado con el mundo privado. El polígono del Sitio de Patrimonio Mundial de Valparaíso es un ejemplo de esto, ya que más del 80% de las propiedades pertenecen a privados. Debemos ser capaces de establecer puentes y buscar formas de colaboración que sean beneficiosos para todos los actores y en especial para las comunidades.
8 sitios declarados Patrimonio de la Humanidad por la Unesco existen en Chile; dos están en la Región de Valparaíso.